俄罗斯入侵乌克兰改变了欧洲的政治和军事格局

这是一个难以控制的大陆，在很大程度上由一个官僚机构——欧盟领导，在那里，达成行动所需的共识可能困难而缓慢。但这场战争促使欧盟采取了前所未有的行动，并以几十年未见的方式将欧洲团结在一起。

在欧盟总部附近，美国智库德国马歇尔基金会的高级研究员布鲁诺•莱特一边喝着咖啡，一边说:“欧盟的团结程度和速度令人瞩目。”“我想说，这是我们第一次看到欧盟采取如此迅速的行动。”

拜登总统周四和周五在布鲁塞尔与北约(NATO)和欧盟(EU)官员举行紧急会议时，欧洲的持续团结对于向俄罗斯施压、迫使其结束乌克兰战争至关重要。

3月11日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩抵达巴黎附近的凡尔赛宫，准备参加欧盟领导人峰会，讨论俄罗斯入侵乌克兰的后果。

欧盟正在扮演一个更加自信的角色

一名欧盟官员表示，根据显示莫斯科计划入侵的情报报告，在俄罗斯军队今年2月越境进入乌克兰东部两周前，欧盟就开始起草全面制裁的立法。这一事先计划使欧盟得以迅速禁止俄罗斯航空公司进入欧洲领空，并从与普京关系密切的寡头手中夺取资产。例如，法国政府没收了一艘与俄罗斯寡头伊戈尔·谢钦(Igor Sechin)有关的超级游艇。谢钦曾任俄罗斯副总理，现在是国有石油公司Rosneft的首席执行官。在意大利，官员们查封了托斯卡纳和科莫湖价值数百万美元的别墅。欧盟还做了一件前所未有的事:它开始向一个甚至不是成员国的国家——乌克兰——投入价值数亿美元的武器。

本月早些时候，在法国南部La Ciotat船厂，一艘名为Amore Vero的游艇被拍到。该游艇属于一家与Igor Sechin有关联的公司。

“我认为，从这场危机中可以明显看出，欧盟在为欧洲大陆和其他地区提供安全方面，并没有回避扮演更重要的角色，”欧洲对外行动署(European External Action Service)负责人斯特凡诺•桑尼诺(Stefano Sannino)说。该署实质上是欧盟的外交服务机构。

盟国正在向乌克兰输送武器，以便打击俄罗斯的坦克和直升机

除了欧盟，北约成员国也在向乌克兰输送武器。货物包括标枪反坦克系统和毒刺导弹，可以打击直升机。乌克兰西部的道路上仍然没有俄罗斯军队的迹象，所以这些货物几周来一直畅通无阻地通过，为乌克兰军队提供了源源不断的武器，而乌克兰军队的武器装备不及俄罗斯规模更大的军队。

2月16日，时任爱沙尼亚国防部长的鲁伊克在德国慕尼黑出席2018年慕尼黑安全会议。Luik现在是爱沙尼亚驻北约大使。

爱沙尼亚驻北约大使Juri Luik说:“很明显，如果乌克兰军队没有现代化的武器装备，他们就不会如此成功。”当被问及北约盟国向乌克兰输送了多少武器时，Luik笑着说:“我只能回答说，有很多。”

他补充说，北约国家已经削减了围绕武器转让的常规官僚机构，以加快这一进程。“从发送武器到使用它的人之间的距离真的是……被带到绝对的最小值，”Luik说。

布鲁塞尔对俄罗斯在战场上的糟糕表现感到震惊

除了欧洲能够轻松地为乌克兰军队提供补给外，布鲁塞尔的官员们还对俄罗斯军队迄今为止表现的糟糕程度感到震惊。俄罗斯军队并没有像西方情报机构所说的普京计划的那样一开始就推翻乌克兰政府，而是仍然在努力夺取主要城市。他们越来越依赖于火炮，经常打击平民目标。英国国防情报部门负责人霍肯赫尔中将上周说，俄罗斯目前正在推行一种消耗战略，可能会不加选择地使用火力，造成更多平民死亡。

“这是俄罗斯军队、俄罗斯领导人和普京本人的巨大失败，”Luik说，他指的是迄今为止这场战争的结局。

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禁飞区仍然是不允许的，但是欧洲正在加强防御

到目前为止，北约拒绝设立禁飞区，担心这会导致俄罗斯和北约盟国之间的直接战斗，并将冲突扩大为地区战争。北约官员指出，设立禁飞区不仅会击落俄罗斯战机，还会摧毁俄罗斯在乌克兰和俄罗斯境内的防空系统。国际危机组织(International Crisis Group)欧洲和中亚项目主任奥尔加·奥利克(Olga Oliker)表示，设立禁飞区没有多大战略意义，因为俄罗斯并不太依赖飞机打击目标。

“主要是用导弹和大炮，”奥利克说。“你的禁飞区对你没有任何好处。”

2月26日，英国首相鲍里斯·约翰逊在英国牛津郡的布里兹·诺顿会见皇家空军布里兹·诺顿基地的军事人员，感谢他们为促进对乌克兰和北约的军事支持所做的工作。

与此同时，北约盟国正在寻找继续武装乌克兰的方法，同时也在加强自己对俄罗斯的防御。斯洛伐克说，它愿意向乌克兰运送苏联制造的S-300导弹系统，只要北约盟国能够替换这些系统，这种系统可以击落数英里高空的战机。北约盟国已经向斯洛伐克部署了爱国者防空导弹系统，以抵御俄罗斯的攻击。英国向波兰派遣了中程防空导弹“天空军刀”(Sky Sabre)，由约100名英国士兵负责操作。本月早些时候，俄罗斯导弹袭击了距离波兰边境约15英里的乌克兰军事训练基地，乌克兰官员说，造成35人死亡，100多人受伤。

与此同时，德国正计划大幅增加国防开支，这是一个明显的转变，此前多年来，德国一直抵制盟国的要求。

欧洲更加团结，但并没有步调一致

未来的挑战仍可能考验欧洲的统一战线。到目前为止，还没有俄罗斯袭击任何武器运输的报道，但智库Globsec布鲁塞尔办公室负责人罗兰·弗罗伊登斯坦(Roland Freudenstein)表示，如果这种情况发生，欧洲国家之间的辩论可能会像这样展开:“我们要不要继续?”弗罗伊登斯坦说。"我们是该另找路线，还是停下来"

在是否禁止进口俄罗斯石油以削弱普京发动战争的能力的问题上，欧盟内部也出现了分歧。匈牙利已经威胁要阻止这一举动。

据匈牙利新闻报道，匈牙利外交部长Peter Szijjarto说:“我们不会支持可能对匈牙利能源供应构成风险的制裁。”

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