迪拜:哥斯达黎加政府今天宣布建立一个公私伙伴关系(PPP)项目准备基金(PPF)，以利用公共和私营部门的资源开发可持续和高效的基础设施项目。
该倡议将在国际货币基金组织(IMF)执董会于2022年11月批准的韧性和可持续性基金(RSF)安排的背景下实施，该安排批准时的金额为7.25亿美元。[1]该安排支持将气候风险纳入财政规划的改革，加强公共投资和基础设施对气候变化的抵御能力，支持其脱碳努力，并加强其金融部门评估和管理气候相关风险的能力。RSF改革包括制定和发布指南，将气候变化标准纳入项目评估和选择;制定法规，促进私营部门利用可再生能源发电;并引入补贴以鼓励购买低污染车辆。改革方案将支持创造一个有利的环境，以帮助促进其他官方和私人合作伙伴提供关键的气候融资。
建立项目准备设施
美洲开发银行(泛美开发银行)将与哥斯达黎加政府共同协调建立方案方案基金，该基金将在其他利益攸关方的参与下成为一个多方捐助机构。PPF将遵循可持续项目准备方面的国际最佳实践，并将利用美洲开发银行在该地区(巴西、哥伦比亚、牙买加)PPP PPF建立方面的专业知识。公私合作伙伴关系公私合作基金还将以泛美开发银行目前对该国的技术援助为基础，与上游政府(财政部和公共工业部下属的国家特许经营委员会)密切合作，制定和更新机构协调指南、实施手册和公私合作伙伴关系最佳实践，以确保公私合作伙伴关系的可持续发展——基础设施项目的环境和社会可持续性。
PPP PPF将在应急恢复的基础上提供资金和技术支持，帮助哥斯达黎加建立能力和内部技术专长，以实现可持续发展目标(sdg)。该基金将有四个干预领域:上游支持(所需的监管和机构PPP改革以及能力建设)、可持续项目识别和优先排序、可持续项目结构(包括潜在的去风险支持，以加强项目可融资性)以及私营部门支持。
到2030年，PPP公私合作基金有可能为可持续公共基础设施领域的项目催化高达12亿美元的私营部门资源，如可持续交通和能源、水和卫生以及社会基础设施。该基金还旨在优化风险分配和缓解战略，并将可持续性标准和财政责任要求纳入主流。
建立融资机制
欧洲投资银行(EIB)宣布建立一个区域融资机制，以支持能源、交通、水和卫生以及环境保护等领域与可持续发展有关的项目。通过这一基金，欧洲投资银行希望获得额外的资源，以支持高影响的气候和环境倡议，并提高哥斯达黎加减轻和适应气候变化影响的能力。在与欧盟驻哥斯达黎加代表团的协调下，欧洲投资银行希望与国家机构、欧盟国家发展实体和多边伙伴就该基金的实施密切合作。
世界银行(WB)一直积极参与支持该国的气候融资，包括支持灾害风险管理和气候适应活动。最近，世行同意在绿色债券发行等领域向巴西国家电力公司(El Instituto Costarricense de Electricidad)提供技术援助。世界银行还同意向哥斯达黎加提供高达6000万美元的融资，用于减少毁林和森林退化造成的排放(REDD+)。第一笔款项于2022年8月支付。根据在森林领域相关激励机制方面积累的经验，世界银行正在支持制定一项创新的海洋生态系统服务付费方案。鉴于绿色金融对国家发展的重要性，我们正在与有关当局就进一步合作促进哥斯达黎加绿色金融进行讨论。
世界银行集团下属的国际金融公司(IFC)也在通过支持私营部门的多方面举措，继续加强哥斯达黎加的气候适应能力。这些措施包括在中美洲区域层面制定绿色分类法，以帮助为一系列气候友好型项目提供融资;协调建设过程，以实现墨西哥太平洋沿岸主要货运港口卡尔德拉港的可持续现代化和扩建;设计和实施融资解决方案，以帮助农业综合企业转型。
制定支持气候目标的主权主题债券战略
哥斯达黎加致力于环境保护，并执行了一项全面战略以实现其目标。这一战略可能包括发行主权债券，这些债券因该国的整体气候和社会信誉而得到认可。哥斯达黎加还利用其雄心勃勃的气候行动，与联合国开发计划署一起制定了一项与可持续发展目标和国家自主贡献(NDC)相关的主权主题债券战略，通过发行收益债券或与可持续发展相关的债券，促进更多私人投资者的融资。正如在可持续发展目标首脑会议上所述，哥斯达黎加还致力于寻求实现可持续发展目标的更综合方法。预计将与其他发展伙伴共同制定更多的金融战略，以进一步支持哥斯达黎加的全面气候目标。
这些合作努力将支持哥斯达黎加的本土改革计划，使取得的重大进展制度化，以帮助促进包容性和可持续增长，并加强哥斯达黎加在国际货币基金组织支持的长期基金机制(EFF)和RSF安排下实现的气候议程中作为全球领导者的作用。
报价
- 哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯(Rodrigo Chaves)评论说:“对该国来说，使其投资组合多样化，不再仅仅依赖债务融资是至关重要的。在这方面，促进公私伙伴关系作为投资项目的可持续催化剂具有重大意义。通过PPF与国际货币基金组织、美洲开发银行和其他利益攸关方的初步合作将在巩固这一方法方面发挥关键作用。”
- 克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃，国际货币基金组织常务董事最终莫netary Fund表示:“我们可以继续通过国际货币基金组织的韧性和可持续性信托基金支持哥斯达黎加推进其雄心勃勃的气候议程。我非常欢迎这些协调一致的倡议，与美洲开发银行、欧洲投资银行和其他发展机构合作，支持哥斯达黎加动员私营部门气候融资的努力。这些举措有助于建设有弹性和可持续的基础设施，并巩固哥斯达黎加在气候议程中作为全球领导者的地位。”
- 美洲开发银行集团行长Ilan Goldfajn表示:“我们很自豪能够参与哥斯达黎加的这一倡议，哥斯达黎加正在迅速成为可持续发展领域的世界领导者。该基金是一个里程碑，是与国际货币基金组织密切合作以及与哥斯达黎加政府合作开发可持续基础设施项目的结果。”
- 欧洲投资银行行长Werner Hoyer表示:“在欧洲投资银行，我们非常高兴与哥斯达黎加政府和国际合作与泛美开发银行和国际货币基金组织等合作伙伴共同制定创新计划，加快绿色投资，吸引私人合作伙伴。项目准备基金有可能带来切实的进展:我们期待通过实施该基金提供高影响力的气候投资。”
- 联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳(Achim Steiner)表示:“我们很自豪能够支持哥斯达黎加制定主权主题债券战略，该战略可以为其发展、性别平等和气候目标带来大量私人资本。可持续主权债务可以引导资源用于实现可持续发展目标和国家自主贡献，同时使投资者多样化并有可能降低债务成本，加强财政状况。”
- Alfo国际金融公司负责欧洲、拉丁美洲和加勒比地区事务的副总裁nso García Mora说:“哥斯达黎加正在加倍努力，加强其气候适应能力，成为低碳国家的领导者。国际金融公司会继续与该国密切合作，并与其他多边机构合作，加速私人资本的流动，以支持哥斯达黎加的雄心。”
[1]见国际货币基金组织第22/382号新闻稿。
