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2024-04-25 21:14

风力阻力:哥伦比亚能否克服阻力,使其绿色能源计划重回正轨?

几年前,随着年龄的增长,罗莎Velásquez决定是时候离开她在沿海小镇卡波德拉维拉(Cabo de la Vela)拥有的餐馆,搬回家平静地退休了。然而,当她回到位于哥伦比亚最北端干旱平原上的小农村社区Jotomana时,她发现这个她和她的祖先世世代代称之为家的地方到处都是巨大的风力涡轮机。

高耸的白色涡轮机点缀着距离维拉角几英里的地平线。该地区位于北部的瓜希拉州(La Guajira),是哥伦比亚所有风力发电场和最大土著人口Wayúu的所在地。

“我们生活在涡轮机之中。公司喜欢他们,但我不喜欢。如果这是我的地盘,我该去哪里?我死后我的孙子们该怎么办?当山羊在烈日下在她的房子周围游荡时,自己也是Wayúu的Velásquez问道。

瓜希拉州是哥伦比亚第二贫困的州,它已成为政府能源转型计划的焦点和战场,该计划旨在推动可再生能源的发展,减少对石油和煤炭的依赖,以应对气候危机。

Four big wind turbines loom over a small building in some scrubby open land

据瓜希拉商会称,该州的太阳辐射水平比全国平均水平高出60%,风速是全球标准的两倍。甚至在古斯塔沃•佩特罗(Gustavo Petro)的左翼政府提出“公正的能源转型”雄心之前,私营企业、哥伦比亚矿业和能源部就已寻求利用这些因素。

今年可再生能源领域的投资可能达到22亿美元(17.5亿英镑),其中大部分将流入该地区。瓜希拉有17个可再生能源项目正在开发中,并计划再开发几十个项目,其中包括许多海上风力发电场。

Bogotá-based发展组织Indepaz长期跟踪瓜吉拉的可再生能源发展,发现有57个风电场项目处于不同的完成阶段。

当哥伦比亚能源部在2019年开始培育可再生能源行业时,在Petro的保守派前任Iván Duque的领导下,希望到2023年这些项目能占到全国电力供应的15%。

然而,这些雄心勃勃的计划尚未实现。截至去年年底,哥伦比亚只有不到2%的电力来自非传统的可再生能源,如风能或太阳能。

Six men in h-vis jackets working along a road, with three turbines looming over them

在哥伦比亚,风电场的开发是一个繁琐的过程,大多数项目都面临着严重的障碍和长期的拖延。7月,能源部承认瓜希拉82%的风电场项目落后于计划。

行业组织也对发展速度感到担忧。今年1月,SER哥伦比亚公司透露,全国预计今年开始运营的项目中,有65%的项目被推迟,其中许多项目的推迟幅度很大。

根据SER Colombia的报告,官僚主义意味着哥伦比亚的小型可再生能源项目通常需要三到六年的时间才能投入运营。

延误如此严重,以至于几家公司完全放弃了他们的计划。去年5月,意大利能源公司Enel宣布“无限期暂停”其200兆瓦的Windpeshi项目的建设,该项目几个月来停滞不前,只完成了35%的工作,而哥伦比亚的Celsia正在考虑出售其在瓜希拉的两个停滞项目。


该地区Wayúu委员会(Pütchipü ' i或Palabrero)的负责人Aníbal Mercado说,来自土著社区的抵制是该地区风力发电场推迟的原因之一。他指责公司和政府未能与当地人进行对话,未能理解瓜希拉的复杂性。

A man looks at the camera while children play. Wind turbines loom behind him

“社区的权利受到了侵犯,”他说,并指责当局没有解释影响,保护当地小企业,不尊重土地权利或“维持这些社区的精神和文化方面”。

Petro政府的前矿业和能源部长Irene vacimlez说,她的一个同事在领导政府的能源转型努力时,人们的担忧是,官员和工业界未能认识到,要在该地区成功运营,必须充分了解当地社区。

“从一开始,我就坚持认为这些项目的困难不是技术上的,而是社会上的,”vacemlez说。

她说,在杜克的领导下,能源公司被要求提供零只有1%的可再生能源项目特许权使用费返还给了受影响的社区。她把这个数字提高到了6%。

A Wayúu woman charges her phone using power delivered by solar panels

“这是一场拍卖建筑许可证没有发放考虑为当地社区充分分配利益,”vsamlez说。

“他们认为这些项目已经过时了G旧的(采掘者)模式的同样的剥削动力,看不到好处。所以,他们当然反对他们,”她说。

该地区不同社区之间的对话是另一个挑战。瓜希拉岛的土著居民广泛分布在农村社区,或者Rancherías,他们经常很难就风电场的发展达成一致。

A heavy-set middle-aged man in a white shirt

“我们之间没有统一;“家庭和社区之间存在许多差异,”Luis Arturo Barliza说,他是Casa elsamicica小社区的代表有人提议建一个风电场。

尽管他圈内人认为风力发电场是“好生意”,但他却因家族领地上的一个风力发电场而陷入家族争斗。“我们需要管理好它,让事情公平地完成。但现在,事情似乎不是那样发展的,”巴丽莎说。

伊莎贝尔·普雷西亚多是环境研究所的能源和气候研究员政府组织Censat Agua Viva表示:“这种做法很糟糕,因为他们(政府和企业)忽视了领土责任文本和Wayúu之间的复杂组织。”

尽管如此,并不是该地区所有的土著居民都反对风力发电厂。Elva María Velásquez回忆起她的母亲拿着大砍刀走出去,去见公司代表,表达她对在她的土地上建风电场的反对。然而,尽管她反对,这家人还是在几年前搬走了,为瓜希拉1号风力发电场让路。

Velásquez现在住在农场附近公司建造的新房子里。她很高兴自己有了一幢砖砌的房子,里面装着太阳能电池板、新厨房和冰箱;与她以前住的简陋木屋相比,这是一次重大的升级。

A woman laughs as she talks to a small boy outside a small brick house. A row of turbines stretch into the distance

对于许多觉得长期被波哥大官员忽视的瓜希拉人来说,私人能源公司的到来为他们的领土带来了国家未能提供的发展和支持。

公司提供了新鲜的饮用水——这是农村社区极度缺乏的资源——以及太阳能电池板、发电机和改善家庭和学校的设施。人们也安装了电线和插座,但是,尽管承诺在12月之前供电,它们仍然没有到位连接到电网。

来自微小社区Lanshalía的Luis Carlos Iguarán对这些变化表示赞赏。他说:“这对我们和我们的社区来说都是进步,因为它改变了我们的生活方式和条件,而且会有更多的机会。”


尽管石油政府发誓要迎来绿色能源的新时代,但通过瓜希拉岛实现这种转变的前景渺茫——尤其是在墨西哥考虑到总统可能不得不任期只剩下两年了。

Indepaz的环境、能源和社区主管乔安娜•巴尼(Joanna Barney)表示:“在哥伦比亚,我们没有(能源)转型,而是实现电网的多样化,以支持新能源。”

她认为这些项目是一种“新型的公司”他强调:“归根结底,这是生意。这与环境无关。”

A woman at a kitchen sink with a view of turbines outside the window

哥伦比亚矿业和能源部没有回应记者的置评请求。

petroo的前任部长vacimlez承认,政府的能源转型“面临挑战”。然而,她相信这仍然是“本届政府要走的道路,希望未来的政府也会走这条路”。

政府建议不要这么做她说,不仅要扩大绿色能源,还要结束采掘业。“这是最具挑战性的能源转型形势,因为一些部门不想取代(当前的)经济模式。”

随着佩特罗的时间流逝,以及他带领哥伦比亚走向更绿色未来的承诺,怀疑和沮丧加剧了他在能源领域的雄心壮志已经面临的障碍,引发了进一步的问题关于他的生存环境nmental议程。

“无论你在瓜希拉做什么,如果你没有社会敏感性巴尼说:“我在这片土地上待过,了解它是有害的。”“就是没有我被扔了。”