2022-03-28 07:41

英国监管机构批评Randox合同的书面记录“不充分”

英国公共支出监督机构发现,英国政府未能恰当记录导致诊断公司Randox获得利润丰厚的Covid-19检测合同的决策过程。Randox去年卷入了一场议会游说丑闻。

去年11月,保守党议员、前部长欧文•帕特森(Owen Paterson)辞去了北什罗普郡(North Shropshire)的职务。此前,他因代表Randox为政府游说而受到抨击,这是该公司每年10万英镑职位的一部分。

英国广播公司政府最初阻止了帕特森的停职,并试图对标准监管机构进行彻底改革。在此之后,英国政府被迫做出180度大转弯。该机构发布了一份针对帕特森行为的谴责报告。

英国国家审计办公室(National Audit Office)主任加雷斯•戴维斯(Gareth Davies)表示,尽管在大流行之初存在“特殊情况”,但卫生和社会保障部(Department of Health and Social Care)的“此类大型合同的文件并不充分”。

截至去年12月,这家总部位于北爱尔兰的实验室运营商赢得了价值最高7.77亿英镑的合同。截至去年10月,政府已向其支付了4.07亿英镑。

NAO表示,它“无法以正常方式保证”采购标准得到满足,因为在2020年3月授予Randox的第一份1.32亿英镑合同之前,卫生部门“没有任何文件”有关合同谈判和利益冲突评估。

但该监管机构补充称,它“没有看到任何证据表明政府与Randox的合同被不当授予”。

NAO批评政府未能达到透明度标准,并强调卫生部门“没有披露Randox在四次部长级会议上的出席情况,因为它本应按照透明度要求披露这些情况”。

该报告指出,在2020年和2021年,部长们与Randox举行的8次会议中,只有2次有记录。

它承认,为了在疫情早期建立检测能力所需的"行动速度","有必要在没有竞争性招标的情况下使用紧急采购"。

然而,NAO的结论是,卫生部“没有充分记录关键决定,没有全面披露与Randox的部长级会议,也没有完整记录涉及Randox的部长级讨论”。

“政府认识到迫切需要在疫情早期扩大检测规模。不过,尽管它在采购方面速度很快,但在流程方面却又快又松散,”英国下议院公共账目委员会主席梅格•希利尔表示。

希利尔补充说,“公众有理由质疑政府是否在用直棒打球。”

戴维斯指出,国家审计署之前提出的让部长们改善官方审计追踪的建议“已经开始了”。

Randox对该报告在授予检测合同时“没有任何不当行为的证据”的发现表示欢迎。

报告“证实了Randox和政府一直以来的说法,即在国家处于紧急状态时,这些合同是根据功绩授予的,符合政府的协议和规定,”报告称。

该公司表示,尽管无法就政府的会议记录置评,但它可以“明确表示,在任何这些会议上,合同的授予都不在议程上”。

政府强调,有“健全的规则和程序”,以确保不会发生利益冲突。

“在大流行开始时,我们采取了一切可能的步骤,迅速从零开始,建立了英国历史上最大的诊断行业,这帮助限制了新冠病毒的传播,拯救了生命,”报告说。

它补充说,与Randox的合同为英国的Covid应对做出了“重大贡献”。